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因此,現在治絲益棼的來制定「國家保防工作法」,將來必會與現行職掌情報、保防工作的國家安全局、國防部軍事情報局以及行政院海岸巡防署、國防部政治作戰局、內政部警政署、內政部移民署等機關之職掌競合重疊,產生歧異紛爭之不良後果。
總之,現時不宜再制定與《國家情報工作法》雷同之「國家保防工作法」,而是應迅速補強《國家情報工作法》,改正其缺失,特別是,該法只處罰違法之情報人員及情報協助人員,但對於違法之調查局長、總統等「消費、享受保防、情報」之首長,卻無處罰的規定,實宜予以明文。(作者為東海大學法律系退休教授)
(中國時報)
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